Пожарная безопасность в СНТ и ее обеспечение входит в сферу ответственности не только органа управления товарищества, но и каждого члена СНТ. Рассмотрим, какими положениями закона регламентируется этот вопрос и в чем состоят основные предписания.
Особенности разработки документации по пожарной безопасности для СНТ
Рассмотрим особенности разработки документации по пожарной безопасности для СНТ, а так же, полный перечень локальных нормативных актов и документов, среди которых инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы, регламенты и акты, актуальные в 2023 году.
Пожарная безопасность в СНТ — требования в 2023 году
Специального отдельного закона о пожарной безопасности в СНТ не существует. На момент публикации основные нормативные документы, включающие ряд требований и положений по пожарной безопасности в СНТ-2023, следующие:
- федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ
- постановление Правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в РФ»
- приказ Минстроя России от 14.10.2019 №618/пр «Об утверждении СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения»
- приказ Минстроя России от 20.10.2016 №725/пр «Об утверждении СП 55.13330 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные»
- приказ МЧС России от 30.03.2020 №225 «Об утверждении свода правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности»
- приказ Минстроя России от 27.12.2021 №1016/пр «Об утверждении СП 31.13330.2021 «СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» и др.
В каждом садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении (далее — СНТ) должен быть выполнен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение его пожарной безопасности. В состав этого комплекта входит ряд локальных нормативных актов и документов, отражающих специфику пожарной опасности здания, помещений и используемого оборудования.
Ниже перечислены названия правил и документов по пожарной безопасности.
Ответственность за подготовку этих документов и поддержание их в актуальном состоянии в соответствии с требованиями законодательства лежит на руководителе объекта. Невыполнение или ненадлежащее выполнение этих обязанностей может привести к дисциплинарной, административной и, в некоторых случаях, к уголовной ответственности, включая:
- Приказы
- Планы и графики
- Инструкции и программы
- Журналы
- Регламенты
- Законы и протоколы, относящиеся к различным испытаниям.
Ответственность за подготовку этих документов и поддержание их в актуальном состоянии в соответствии с требованиями законодательства лежит на руководителе объекта. Невыполнение или ненадлежащее выполнение этих обязанностей может привести к дисциплинарной, административной и, в некоторых случаях, к уголовной ответственности, включая:
- Статья 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
- Часть 12, часть 14, статьи 19.5 и 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
- Часть 2. 167, 168 и 219 Уголовного кодекса Российской Федерации.
- В соответствии с законом администрация объекта может передать часть своих обязанностей сотруднику, назначив в установленном порядке лицо, ответственное за пожарную безопасность (Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479). .
Кто отвечает за пожарную безопасность в СНТ
Ответственность за соблюдение пожарной безопасности на территории СНТ, в зданиях и сооружениях общественного пользования возложена на председателей, а на участках с находящимися на них постройками — на членов СНТ.
Председатель как ответственный за пожарную безопасность в СНТ
Системный анализ положений вышеперечисленных нормативных документов позволяет сформулировать основные обязанности председателя правления товарищества в сфере соблюдения правил пожарной безопасности в СНТ:
- разработка инструкций о мерах пожарной безопасности, положения о пожарной безопасности в СНТ
- проведение инструктажей о мерах пожарной безопасности с членами СНТ
- назначение лица, ответственного за пожарную безопасность в товариществе
- обеспечение изучения и выполнения правил пожарной безопасности в садовых товариществах
- обеспечение своевременной очистки территории СНТ от мусора, опавших листьев, сухой травы
- проведение периодических проверок содержания пожарной безопасности садовых участков, противопожарного водоснабжения
- обеспечение не менее двух въездов (если с СНТ свыше 50 участков) на территорию СНТ с шириной ворот не менее 4,5 м для беспрепятственного подъезда и въезда спецтехники через них в СНТ. Ширина проезда в СНТ по пожарной безопасности определена в СП 53.13330.2019
- обеспечение СНТ запасом воды (пожарный водоем) для целей пожаротушения. При этом на каждые 50 участков в товариществе должно быть не менее одного водоема или резервуара емкостью от 25 кв. м. В таких водоемах запрещено разводить рыбу или иную живность, т.к. при попадании в шланг они могут препятствовать поступлению воды
- обеспечение наличия мотопомп (переносных или прицепных – в зависимости от количества участков) и др.
Члены товарищества также являются людьми, ответственными за пожарную безопасность в СНТ. В их основные обязанности входит:
В случае возникновения пожара на территории СНП знать и выполнять план действий по локализации и тушению пожара.
Сжигание листьев и мусора на участках, а также разведение костров без присмотра запрещено и может привести к административным штрафам и искам о возмещении ущерба.
- понимание и соблюдение правил пожарной безопасности на участке, в доме и хозяйственных постройках
- своевременная уборка участка и вывоз мусора, мертвых листьев и сорняков
- избегать сжигания костров и мусора вблизи зданий и сооружений (в пределах 50 метров)
- не хранить в сарае более 10 литров легковоспламеняющихся или горючих жидкостей и не храните газовые баллоны с горючими газами
- содержать электрические, газовые и парафиновые приборы и плиты в исправном состоянии и соблюдать меры предосторожности при их использовании
- обеспечить наличие необходимого противопожарного инвентаря (ведра, лопаты и т.д.).
В случае возникновения пожара на территории СНП знать и выполнять план действий по локализации и тушению пожара.
Сжигание листьев и мусора на участках, а также разведение костров без присмотра запрещено и может привести к административным штрафам и искам о возмещении ущерба.