Вводный противопожарный инструктаж является обязательной процедурой, направленной на ознакомление работников с установленными требованиями пожарной безопасности. Его проведение регламентируется законодательными и нормативными актами и является неотъемлемой частью системы профилактических мероприятий на предприятии.
Настоящая статья посвящена вопросам организации вводного противопожарного инструктажа: определению категорий лиц, подлежащих инструктажу, порядку и срокам его проведения, а также основным требованиям к содержанию и оформлению процесса.
Одним из ключевых способов предотвращения пожаров и связанных с ними происшествий является организация обучения персонала. В рамках этой работы разрабатываются специальные программы и проводятся обязательные противопожарные инструктажи.
С 1 марта 2022 года вступил в силу Приказ МЧС России от 18 ноября 2021 года № 806, который утвердил актуальные требования к проведению противопожарных инструктажей и дополнительному профессиональному обучению. Термин "пожарно-технический минимум" официально исключён из действующего законодательства.
Все сотрудники организаций и индивидуальных предпринимателей обязаны проходить противопожарный инструктаж как при приёме на работу, так и в процессе исполнения своих трудовых обязанностей.
Вводный противопожарный инструктаж
Проведение вводного инструктажа по пожарной безопасности является обязательным условием допуска сотрудников к выполнению трудовых функций. Его проводят до начала любой трудовой деятельности, независимо от характера работы или должности. Без прохождения вводного инструктажа работник не имеет права приступить к своим обязанностям даже под присмотром.
Работникам, направленным в организацию по командировке;
Лицам, привлекаемым к выполнению трудовых или служебных обязанностей по решению руководства компании.
Проведение вводного противопожарного инструктажа
Вводный противопожарный инструктаж проводится до того, как сотрудник приступит к выполнению своих трудовых или служебных обязанностей в организации.
В ходе инструктажа работникам разъясняются требования, предусмотренные внутренним противопожарным режимом, обязательные действия в случае пожара, а также правила использования средств индивидуальной защиты и первичных средств пожаротушения.
Обучение осуществляется на основании специальной программы, которую разрабатывает лицо, ответственное за пожарную безопасность в организации. При создании программы учитываются нормы действующего законодательства и особенности производственной деятельности. Утверждение программы осуществляется руководителем предприятия либо уполномоченным им лицом.
Тематика вопросов, которые должны быть включены в программу вводного инструктажа, установлена в Приложении № 2 к Приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806.
По завершении вводного инструктажа проводится устная проверка усвоенных знаний, а также практическое обучение действиям в случае возникновения пожара.
Проведение первичного противопожарного инструктажа
Первичный инструктаж по пожарной безопасности обязателен для:
всех новых сотрудников, принятых на работу;
работников, переведённых в другое структурное подразделение;
сотрудников, приступающих к выполнению новой для них трудовой функции;
командированных и сезонных работников;
лиц, которые уже прошли вводный инструктаж.
Первичный противопожарный инструктаж проводится в первый рабочий день, перед фактическим началом выполнения должностных обязанностей. Инструктаж проводится на конкретном рабочем месте, что позволяет адаптировать его под реальные условия труда.
В рамках первичного инструктажа работник обучается:
правилам пожарной безопасности при выполнении конкретных работ;
причинам, которые могут привести к возгоранию на рабочем месте;
способам ликвидации очага возгорания на начальной стадии;
правильным действиям при обнаружении пожара.
Как и вводный инструктаж, первичный проводится в соответствии с утверждённой программой, разработанной с учётом специфики деятельности организации.
Организация вправе объединить вводный и первичный инструктаж, проведя их одновременно. Однако для этого необходимо закрепить такую возможность в локальных нормативных актах — в частности, в Порядке обучения работников мерам пожарной безопасности.
Обязанности работодателя по обучению мерам пожарной безопасности
Работодатель обязан обеспечить выполнение требований пожарной безопасности, в том числе посредством обучения работников. Это достигается через проведение противопожарных инструктажей и обучение по дополнительным профессиональным программам, как предусмотрено статьёй 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ и пунктом 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.
Индивидуальные предприниматели, имеющие сотрудников, работающих по трудовым договорам, также обязаны обучать их требованиям пожарной безопасности — либо через проведение инструктажей, либо посредством дополнительного профессионального обучения. Разъяснение МЧС России, изложенное в письме от 21.06.2023 № ИГ-19-1166, подтвердило: на индивидуальных предпринимателей распространяются такие же обязанности по пожарной безопасности на объектах защиты, как и на юридические лица.
Обучение дистанционных сотрудников мерам пожарной безопасности
Работников, выполняющих трудовые функции дистанционно, необходимо обучать мерам пожарной безопасности в случаях, если это предусмотрено их трудовым договором либо дополнительным соглашением о переводе на дистанционный формат (пункт 5 Порядка обучения, утверждённого приложением № 1 к Приказу МЧС России от 18.11.2021 № 806).
Мы также рекомендуем проводить вводный противопожарный инструктаж для дистанционных работников в случаях, когда они посещают территорию предприятия, чтобы обеспечить их информированность о мерах безопасности на объекте.