Подготовлен проект, определяющий индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых при лицензионном контроле за производством маркшейдерских работ.
Проект разработан в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 23 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Публичные обсуждения поекта завершатся 11 марта 2021.
Проектом предполагается утверждение перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального лицензионного контроля за производством маркшейдерских работ, и порядка их выявления. Индикатор риска нарушения обязательных требований - соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
К числу индикаторов риска согласно проекту отнесены:
- проведение маркшейдерских работ без проектной документации на проведение работ, связанных с пользованием недрами, согласованных в установленном порядке органом государственного горного надзора планов и схем развития горных работ и проектной документации на производство маркшейдерских работ;
- проведение маркшейдерских наблюдений в объеме, не соответствующем проекту производства маркшейдерских работ;
- нарушение требований к наличию образования, квалификации, аттестации по промышленной безопасности, стажу работы работников лицензиата (юридического лица и индивидуальных предпринимателей);
- проведение маркшейдерских работ с использованием средств измерений, не соответствующих по точности выполняемым измерениям.
Напомним, что соответствующие лицензионные требования и нормы, конкретизирующие их, содержатся в:
- постановлении Правительства РФ от 16.09.2020 № 1467 "О лицензировании производства маркшейдерских работ";
- приказе Ростехнадзора от 15.12.2020 № 537 "Об утверждении Требований к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ и формы заявления о согласовании планов и (или) схем развития горных работ".
