Отличия ПЛА и ПМЛА:
- В отличие от плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварии, ПЛА составляется индивидуально для каждого ОПО и включает учет и инструкции. Расчетно-пояснительная записка (книга РПЗ). Таким образом, ПЛА является более сложной задачей, чем ПМЛА, поскольку требует вычислений.
Минимизация последствий ущерба при аварии на объекте требует оперативного и адекватного выполнения производственным персоналом и аварийно-спасательными службами процедур по ликвидации и локализации аварии, установленных в плане мероприятий. Это результат установившейся практики.
В этом контексте формальный подход к документации приводит не только к штрафным санкциям со стороны надзорных органов, но и может нанести огромный ущерб от несчастных случаев.
Обязательно ли разрабатывать План мероприятий по локализации и ликвидации аварий?
- План мероприятий разрабатывается в целях обеспечения готовности организаций, эксплуатирующих ОПО, к действиям по локализации и/или ликвидации последствий аварий на данных объектах.
- Однако не всем организациям, эксплуатирующим ОПО, необходимо разрабатывать такие планы.
- Согласно статье 10 ФЗ «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах» проанализируйте, по каким объектам вы обязаны составлять план, а по каким не обязаны.
Объекты I, II и III классов опасности, имеющие следующие признаки опасности:
- Разработка обязательна:
- обращение опасных веществ следующих видов:
-окисляющие;
-горючие;
-взрывчатые;
-токсичные;
-высокотоксичные;
-вещества, представляющие опасность для окружающей среды.
- объекты черной и цветной металлургии, оборудование которых рассчитано на максимальное количество расплава 500 кг и более
- ведутся горные работы, а также работы по обогащению полезных ископаемых
- хранение или переработка растительного сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси
- хранение зерна, продуктов его переработки и комбикормового сырья, склонных к самосогреванию и самовозгоранию
- Разработка не требуется:
- используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа:
-воды при температуре нагрева > 115 °С;
-иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 МПа
- используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры
- ведется добыча общераспространенных полезных ископаемых и разработка россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ
Объекты IV класса опасности: все объекты IV класса опасности, вне зависимости от имеющихся признаков опасности.
При несоблюдении требований законодательства и отсутствии согласованного ПМЛА должностным лицам грозит штраф до 30 000 рублей и отстранение от работы на срок до одного года, а юридическое лицо, владеющее ОПО (опасный промышленный объект), выплата в госбюджет до 300 000 рублей и приостановка бизнеса на срок до 3 месяцев.
