Охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Она включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
В каждой организации должны быть созданы условия труда, соответствующие требованиям охраны труда. Это значит, что работодатель обязан обеспечить безопасность работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей.
Что должно быть в организации обязательно для обеспечения охраны труда?
Система управления охраной труда (СУОТ)
Система управления охраной труда (СУОТ) — это комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и сохранение здоровья работников в процессе трудовой деятельности. СУОТ является обязательным элементом управления любой организацией, независимо от её размера и сферы деятельности.
Основные принципы СУОТ:
Обязательность. Каждая организация обязана создать и поддерживать функционирование СУОТ в соответствии с требованиями законодательства.
Планирование. СУОТ должна быть основана на анализе рисков и возможностей, а также с разработкой и реализацией соответствующих мероприятий.
Ответственность. За создание и функционирование СУОТ отвечает руководитель организации и её сотрудники.
Компетентность. Персонал организации должен обладать необходимой квалификацией и знаниями для выполнения своих обязанностей в области охраны труда.
Взаимодействие. СУОТ должна предусматривать взаимодействие с государственными органами, профсоюзами и другими заинтересованными сторонами.
Основные элементы СУОТ:
Политика в области охраны труда. Это документ, определяющий основные направления деятельности организации в области охраны труда.
Организация работ по охране труда. Включает в себя распределение обязанностей и ответственности между сотрудниками, а также создание служб и комитетов по охране труда при необходимости.
Обучение и информирование персонала. Сотрудники должны быть обучены правилам безопасности и гигиены труда, а также информированы о существующих рисках и мерах по их снижению.
Оценка и контроль рисков. Необходимо проводить регулярные проверки состояния рабочих мест, оборудования и условий труда, а также анализировать результаты проверок и принимать меры по устранению выявленных нарушений.
Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты. Работники должны быть обеспечены необходимыми средствами защиты, соответствующими характеру выполняемых работ.
Расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Необходимо проводить расследования всех происшедших несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также принимать меры по их предотвращению в будущем.
Улучшение условий труда. Организация должна постоянно работать над улучшением условий труда, снижением уровней профессиональных рисков и повышением безопасности производства.
Создание и функционирование СУОТ позволяет организациям обеспечить безопасность и здоровье своих сотрудников, а также снизить риски возникновения несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Основные задачи СУОТ:
определение политики и целей в области охраны труда;
планирование и реализация программ по охране труда;
оценка и контроль за состоянием условий труда;
реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
постоянное улучшение системы управления охраной труда.
Нормативные документы по охране труда, необходимые для разработки и внедрения СУОТ:
Трудовой кодекс Российской Федерации — основной документ, регулирующий трудовые отношения, в том числе и в области охраны труда.
Приказы и постановления Правительства РФ, например, приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении примерного положения о системе управления охраной труда».
Государственные стандарты (ГОСТы), например, ГОСТ 12.0.230–2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования».
Межгосударственные стандарты (ГОСТы), например, ГОСТ 12.0.007–2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию».
Санитарные правила (СП), например, санитарные правила СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда"
Правила по охране труда, например, Правила по охране труда при работе на высоте, утверждённые приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н.
Другие нормативные документы, регулирующие вопросы охраны труда в различных отраслях экономики.
Обучение и инструктаж работников
Обучение и инструктаж работников. Работники должны пройти обучение по охране труда. Обучение проводится в специализированных учебных центрах или непосредственно в организации. По итогам обучения работники получают подтверждающие документы.
Кроме того, перед началом работы каждый работник должен пройти различные виды инструктажей по охране труда в зависимости от специфики работ
Просчёт и оценка профессиональных рисков
Профессиональные риски — это вероятность причинения вреда здоровью работника в результате воздействия вредных и опасных производственных факторов. Просчёт и оценка профессиональных рисков являются важными этапами в системе управления охраной труда в организации.
По результатам оценки профессиональных рисков составляется карта рисков, которая содержит информацию о всех идентифицированных рисках, их уровне, вероятности возникновения и тяжести последствий. Карта рисков является основой для разработки мер по управлению рисками и повышению безопасности труда.
Оценка профессиональных рисков должна проводиться регулярно, чтобы своевременно выявлять новые риски и корректировать меры по их управлению. Это позволяет обеспечить безопасность труда и сохранить здоровье работников.
Средства индивидуальной защиты (СИЗ)
Работники должны быть обеспечены необходимыми средствами индивидуальной защиты в соответствии с едиными типовыми нормами выдачи СИЗ. К средствам индивидуальной защиты относятся:
спецодежда;
спецобувь;
средства защиты органов дыхания;
средства защиты глаз и лица;
другие средства защиты в зависимости от специфики работы.
Специальная оценка условий труда
СОУТ на рабочих местах проводится с целью выявления вредных и опасных производственных факторов и оценки уровня их воздействия на работников. По результатам проведения разрабатываются мероприятия по улучшению условий труда.
Медицинские осмотры работников
Работники, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда, должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры. Медицинские осмотры проводятся в целях определения пригодности работников по состоянию здоровья к выполнению поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний.
Пожарная безопасность.
В организации должны быть приняты меры по обеспечению пожарной безопасности. К таким мерам относятся:
наличие пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре;
наличие огнетушителей и других средств пожаротушения;
проведение противопожарных инструктажей с работниками;
соблюдение правил пожарной безопасности при проведении работ.
В случае возникновения несчастного случая на производстве работодатель обязан провести расследование и установить причины и обстоятельства происшествия. По результатам расследования разрабатываются мероприятия по устранению причин несчастного случая и предотвращению подобных происшествий в будущем.
Это лишь некоторые из обязательных мероприятий по охране труда, которые должны быть реализованы в каждой организации. Соблюдение этих требований позволит обеспечить безопасность работников и предотвратить возникновение аварийных ситуаций.